失独爸妈：不願接受“用孩子生命換來的錢“

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原標題[“失獨”慰問金 無人去申領(圖)]

          　不願接受“用孩子生命換來的錢”

        　　廣州正從經濟支持、風險防范、人文關懷等方面加強扶助
        　　文/記者何雪華 通訊員張斌
        　　一連幾天，本報關注失獨家庭面臨的經濟贍養、生活照料、精神撫慰難題，了解他們的迫切需求。
        　　從2009年開始，廣州已經關注到這一特殊群體，出台實施了特別扶助制度、公益綜合保險等﹔並試點政府購買服務，由專業社工撫慰關懷失獨父母。目前，單單計生方面的獎勵與扶助，老年“失獨家庭”每人每月可領取450元。
        　　然而，要真正走進並扶助失獨家庭，並非易事。去年，廣州計生部門欲慰問失獨家庭和獨生子女傷病殘家庭，“總共78.2萬元的慰問金就連送出去都不容易”，工作人員告訴記者，幾乎沒有家庭去申報，不願接受“用孩子生命換來的錢”或許就是申報遇冷的主因。
        　　建議：社會保障應打“組合拳”
        　　人口計生專家、市人口計生局原局長李文耀曾表示，近年來廣州65歲以上老年人口的年均遞增速度達3.27%，老齡獨生子女家庭的情況更需要提高保障。建議擴大醫保適用范圍、標准，增加這部分退休職工的退休金，在最低生活保障水平上要高於非獨生子女父母。
        　　據介紹，現時，獨生子女費用隻有極少的每個月10元，如果考慮設立專門針對獨生子女家庭的養老保險，將這10元轉為獨生子女兩全保險、其父母養老保險，萬一“失獨”或獨生子女傷病殘，其父母起碼可以得到更多的保障。
        　　除了經濟支持、風險防范外，還要注意從各方面以“組合拳”形式，從加強人文關懷角度加強“失獨”家庭的扶助。比如社區醫院開設家庭病床，提供上門醫療服務，開展老年病患的家庭康復﹔社會層面上，可考慮設置對獨生子女父母的特別紀念日、生日的特殊假期，在計生家庭成員患重病、臨終前，酌情提供一定假期等。此外，可組織社工、義工入戶幫助、探望、照料“失獨”家庭，促進社會尊老敬老風尚，更能慰藉“失獨”老人。
        　　經濟支持：
        　　廣州年投570萬元扶助“失獨”
        　　“養兒防老”是中國傳統思想，一旦“失獨”，白發人送黑發人的悲愴，如果再疊加老無所養的經濟困境，老齡父母的日子無疑更難捱。
        　　記者了解到，廣州市為了減輕“失獨”家庭的經濟壓力，實施“失獨”扶助與獨生獎勵相結合的支持政策，單單計生方面的獎勵與扶助，對老年“失獨”家庭的總額達到每人每月450元。
        　　2009年起，廣州在全省乃至全國率先建立由政府財政出資的計劃生育家庭特別扶助制度，對獨生子女傷殘、死亡家庭，女滿49周歲時，可領取每人每月120/150元，到男滿60周歲、女滿55周歲時，扶助金提高至270元/300元。
        　　根據全國第六次人口普查統計數據，失獨后不再生育或領養的家庭約佔廣州市常住人口家庭的0.02%（全市“六普”常住人口家庭3684370戶）。截至2012年年底，全市有4079名符合條件的獨生子女傷殘、死亡的父母獲得政府特別扶助金，2012年政府投入獨生子女傷殘、死亡扶助項目的經費約為1095萬元，其中對失獨人員扶助經費約570萬元。
        　　另一項覆蓋“失獨”家庭的經濟支持政策，同樣來源於政府出資。從2009年起，城鎮獨生子女父母達到男滿60周歲、女滿55周歲，每人每月發給計生獎勵金150元。
        　　今年4月，《廣州市人口與計劃生育管理辦法（修訂草案）》審議通過，將城鎮獨生子女父母計生獎勵覆蓋至農村居民，隻要是廣州市獨生子女父母，都平等地享受獨生子女父母計生獎勵。
        　　“失獨”參保最高賠付51萬元
        　　從2009年起，廣州開始關注包括“失獨”情況在內的計生家庭的“老有所醫”項目，出台實施了公益性計劃生育家庭綜合保險，助力防范醫療風險。
        　　該項目由廣州市計生協會與中國人壽保險聯合推出，為廣州獨有，家庭參保每年300元，可保障一家人，包括10種重大疾病（如癌症、心梗、腦中風后遺症、心臟搭橋、癱瘓、燒傷等），摔傷、溺水等意外傷害的住院、傷殘、身故也有得賠。簡而言之，一家三口，每天花0.8元，可獲得25.5萬元的意外和重大疾病的保險賠付保障。
        　　據介紹，“失獨”家庭也在保障范圍內，只是參保人數變為兩人，而且“失獨”父母還可以最高參保2份，醫療保障可獲加倍，即最高達51萬元。“別小看這份公益保險的作用，參保者數據顯示，每1000個計生家庭成員，就有4人生病或發生意外，公益保險制度實施4年來，人均賠付額1.6萬元。”
        　　今年，該公益項目組將組建一支計生專業團隊，15名計生保險專員將奔赴全市各個街道，加大服務和推廣力度。
        　　一區實踐：
        　　慰問金想送出去都不容易
        　　扶助失獨家庭，實行起來一點都不容易，海珠區首個“心樂園”失獨群體扶助計劃的實施者甚至以“如履薄冰”來形容。
        　　市計生局統計，2012年全市慰問獨生子女死亡125例、傷病殘263例，“總共78.2萬元的慰問金就連送出去都不容易”，工作人員張女士說，網上申報“失獨”或獨生子女傷病殘，幾乎沒有申報者，案例基本要靠居委會大姐們“眼觀六路、耳聽八方”而來。
        　　濱江街“心樂園”失獨群體扶助項目，是海珠區首個試點由政府購買服務，專業社工、心理咨詢師聯手有針對性地幫扶“失獨家庭”。海珠區相關負責人告訴記者，失去孩子的家庭，多數很悲痛，父母身心受創，孤獨寂寞加上內疚自責，最常見的表現是拒絕與外界接觸，別說接受幫扶，就連孩子離世都不願提起。“常常遇到的情況是，把送慰問金或幫助申報失獨扶助金的人員都拒之門外”，他們覺得，這一切都是因為孩子離世，不能接受用“孩子的命換來的”金錢。
        　　她坦言，全區629人失獨，涉及400多戶家庭，這組數據還並不准確，只是做了很多工作后，願意接受“海珠區失獨家庭成員意外傷害保險”的人數。
        　　濱江街共有20戶30多人“失獨”，根據近一年的項目開展，社工們初步了解，失獨家庭面臨的狀況包括：過度悲痛，影響身體﹔沉浸悲痛，不能自拔﹔自怨自艾，抱怨命運﹔內疚自責，罪己不已﹔外界歧視，逃離社會﹔孤獨寂寞，封閉自我﹔苦苦求孕，身心俱疲﹔情感危機，家庭破裂。
        　　據此，海珠區從2012年10月始實施計劃生育家庭特別扶助方案，發現獨生子女未婚死亡造成家庭無子女的，盡快給予家庭一次性扶助2000元﹔設立獨生子女死亡家庭專項扶助工作經費，按每年每戶500元的標准，用於街道組織對失獨家庭開展上門慰問、精神關懷等專業性、經常性的個案服務。
        　　社工服務証實，“失獨”最初的1個月，是幫扶的最關鍵。盡管“失獨”幫扶不易做，但早知情、早介入、早慰問、早干預，可盡快幫助失獨家庭走出困境。
                              
                                     (責編：田興春、楊孟辰)      

面对现实

我认为这篇报道不是假新闻，就是伪误导，广大失独者都在向政府诉求，要求提高扶助金，要求给予政策性补偿，还有人不要钱？可能这样的人钱太多了吧，大多数失独者都生活窘迫，为了老年的保障没有钱是不行的。
质疑：78万元连送出去都不容易？广州的失独者来说说看。

博美美

我只知己，面对现实：失独难，才维权，找尊严。

网事轻尘

有了钱，难道养老就有保障了？

网事轻尘

面对现实 发表于 2013-5-15 15:12
我认为这篇报道不是假新闻，就是伪误导，广大失独者都在向政府诉求，要求提高扶助金，要求给予政策性补偿， ...

你\不要从自己角度看问题，钱多少合适，有再多钱，你\瘫痪了怎么花，保障才是大问题，得有人侍候你\。

面对现实

网事轻尘 发表于 2014-2-6 09:52
你\不要从自己角度看问题，钱多少合适，有再多钱，你\瘫痪了怎么花，保障才是大问题，得有人侍候你\。

没有钱谁来伺候你？钱买不来儿子，但可以买服务。