制度保障“失独”家庭老有所依 可借鉴南通经验值得推广

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中国江苏网1月13日讯 (记者 苗蓓)“这里条件很好，吃、住全免费，还有棋牌室、健身房呐！ ”10日下午，如皋市白蒲镇“益寿之家”计生家庭服务中心内，年逾七旬的王镇夫妇正乐呵呵地看着电视。看到前来探访的国家卫计委副主任王培安，及在通参加全国计划生育家庭扶助关怀工作会议的百余名代表，老人说，虽然孩子不在了，党委、政府照顾得很好，同样有安心的晚年。

　　南通是全国开展计划生育工作最早的地区，目前，全市49周岁以上，子女伤残、死亡的计划生育家庭父母超过万人，占全省总数的1/5。市委、市政府高度重视关爱计划生育特殊困难家庭，探索建立了“政府主导、部门协同、社会参与、协会运作”扶助模式，形成了由一般对象到特殊群体、从救助制度到深度养老保障的计生特困家庭保障体系，多项工作走在全省全国前列。

　　我市在全省率先兑现持独生子女证退休职工一次性奖励金，率先启动对城镇年满60周岁持证非从业居民奖励兑现，实现了计生奖励全覆盖；在全省率先建立计生特困家庭生活保障机制，将计生特困家庭成员分别纳入城镇养老保险和新型农村养老保险，实现养老保险广覆盖；坚持物质帮扶与精神慰藉相结合，在全国率先启动生育关怀“亲情牵手”帮扶行动，全市2.6万余名志愿者与计生特困家庭建立了“一对一、多对一”帮扶。启东在全国率先实施“太阳岛”工程，招募专业心理咨询师，开展心理测试、亲情跟踪、交流联谊等活动，引导独生子女死亡父母走出阴影，重拾生活信心。

　　我市把完善计生特困家庭养老制度纳入全市社会化养老服务体系建设规划，被省人口计生委总结为计生特困家庭养老帮扶“南通模式”。其中，海安整合社会资源，建立了以镇“生育关怀圆梦养老院”为龙头、村居“生育关怀居家养老服务站”为骨干、其他民间养老机构“生育关怀服务点”为补充的“三位一体”计生家庭养老服务中心，为“失独”老人提供免费居住、免费服务。“‘失独’老人是不幸的，但在南通的所见所闻，又让人深感欣慰。 ”在白蒲镇“益寿之家”，王培安详细了解老人生活情况。王镇夫妇告诉他，入住养老院十多年了，今年6月份“金婚”纪念日，计生部门还请人帮夫妇俩拍了生平第一张婚纱照。看着老人幸福安康的生活，王培安动情地说，“南通党委、政府情系民生，把关爱计生特困家庭作为重点民生工作，进行经济上扶助、生活上关怀，精神上慰藉，并形成了制度保障，南通的这些做法值得在全国总结推广。

原标题: 制度保障“失独”家庭老有所依 南通经验值得推广

白龙马

《南通经验值得推广：国家卫计委副主任王培安2014年1月10日，参观南通，如皋，白蒲镇“益寿之家”时。王培安动情的说“南通党委，政府情系民生，把关爱计生特困家庭作为重点民生工作，进行经济上扶助，生活上关怀，精神上慰藉，并形成了制度保障，南通的这些做法值得在全国总结推广” 》           看完这段文字，真是让人有种恶心欲吐的感觉。这位中央官员似乎忘了自己的身份，值得推广的南通经验为什么中央政府不学习推广？既然是关爱民生，情系民生的好政策，为什么中央政府不积极的作为？在官方文件中连“失独”一词都回避，还有什么资格谈关爱民生？真是滑天下之大稽！！！           

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情动不如心动。怎样总结，如何推广，尽快让失独老人真正受益，拿出时间表，才是可信的！