让失独家庭 享受计生特别扶助

孺子牛49

计划生育特别扶助政策是计划生育基本国策的一项配套政策，是国家为保障独生子女死亡、伤残的家庭的特殊利益而建立的一项保障制度。特别扶助制度直接服务于计划生育基本国策，其实质和目的是对独生子女的死亡和伤残家庭给予照顾，缓解这个特殊群体生产、生活的困难。

这项制度具有以下特点：

具有补偿作用。此项扶助政策从2009年开始执行，具有我省户籍的独生子女死亡或伤、残后未再生育或收养子女的家庭的夫妻，女方年满49周岁；只合法生育一个子女或合法收养一个子女；失独家庭或独生子女被依法鉴定为残疾；同时符合以上条件的家庭都可以享受特别扶助政策。

具有保障和救助作用。截至2015年，独生子女死亡的特扶金提高到每人每月420元，独生子女伤残家庭的特扶金城镇居民提高到每人每月290元，农村居民提高到每人每月170元。计划生育家庭特别扶助政策是省、市、区三级财政共同负担特扶金，责任明确，体现了各级政府对计划生育特殊困难群体的关怀。特扶金的发放形式以“直通车”的形式，每年财政拨款发放到享受人的个人账号，工作人员不直接接触特扶金，确保了特扶金按时、足额发放到特别扶助家庭户手中。省、市、区每年组织专项检查督导特扶金的发放情况。

申报程序简单。每年申报一次，申报时间从1月1日到4月1日，有工作单位的在原单位申请，无工作单位的到户籍所在地的社区（村）填报一式三份的申请表，申请人提供能证明符合条件的资料，符合条件的就可以享受特别扶助政策。

实施以来，我们在实践中发现，这项针对特定人群制定的特殊保障制度还存在一些问题，主要包括：重大疾病的独生子女父母还不能享受特扶金。计划生育家庭特别扶助制度申报程序是个人申报的形式，如果独生子女伤残和失独家庭本人不知道有此项救助政策，不到计划生育部门申请，就不能享受特扶金。

我省的计划生育家庭特别扶助制度是国家建立的救助特殊家庭的好政策，要通过电视、网络、报纸等新闻媒体加大宣传力度，让更多的人了解特别扶助的符合条件、申报程序、申报时间、申报资料、发放金额等事宜，以便申请人及时申报。山东省计划生育家庭特别扶助制度服务的群体是特殊的群体，计生人员在办理的过程中要一次性告知申请人需要准备的资料，不让申请人多跑路、多麻烦，工作人员言语注意，提高服务质量。尽量多些慰藉、多写关心、多写照顾，让这些特殊的家庭及时、充分地享受好计划生育家庭的特别扶助政策。015-07-19 09:20　来源：济宁日报