福州新闻网1月13日讯(记者 李佾阳)当前,首批独生子女父母逐步进入晚年,独生子女意外死亡或严重伤残,而父母丧失生育能力并且没有另外收养子女的“失独家庭”却逐年增加。对此,市政协委员杨豫芬建议,建立健全失独家庭养老服务体系,构建和谐社会。 据不完全统计,2014年,福州市共有失独家庭871户,其中城市702户,农村169户。这些家庭大多承受失独之痛,独自面对养老、基本生活照顾和精神创伤等问题,是摆在全社会面前一个沉甸甸的民生问题。现有的帮扶政策及措施存在物质保障力度不够,精神层面关怀欠缺,社会公益关怀不够等问题。
为此,委员杨豫芬建议要完善政策经济补偿机制。建立扶助金标准稳步增长机制,要建立失独家庭关怀基金,搭建失独家庭经济自立平台。为没有工作且有就业意愿的失独者,优先安排合适的公益性岗位,使其拥有独立的收入来源。积极创设条件,让失独家庭在参与工作中加强与外部社会的融合,恢复其对生活的信心。
“还应建立健全失独家庭养老服务体系。”杨豫芬表示,一要加大公办养老机构接收力度。二要广泛动员社会力量参与养老服务事业。通过建立健全失独家庭养老服务体系,一方面可以免除失独家庭的养老之忧;另一方面,失独者在养老机构有专业人员的服务、同龄同伴的陪同,可以找到心理归属感,有利于情绪宣泄和心理疏导,有利于失独者的身心健康。
“推行政府购买服务,为失独者提供专业心理疏导。”杨豫芬建议,推行政府购买服务,即一方面采取由政府提供资金支持,心理咨询专业机构提供相应服务相结合的方式,为失独者提供专业心理疏导服务;另一方面可以在社区(村)设立心理咨询公益岗位,充分发挥社区(村)基层工作者和民间公益组织志愿者的积极性,指导他们定期走访失独家庭,掌握所属辖区失独家庭的生活和心理动态,并有针对性地开展心理辅导、义务巡诊、临终关怀等多元化服务,解决失独家庭生活中遇到的各种实际困难。
杨豫芬还建议,鼓励并帮助失独家庭重新构建完整家庭也是解决之道。对于尚处于生育期且有生育意愿的失独家庭,开展“再生育”服务。除帮助他们办理相关生育证件外,计划生育行政部门和技术服务机构、医疗卫生机构还可以为其免费提供生理检查、优生监测等相关生育信息免费咨询和检查服务。
此外,对于失去生育能力,愿意收养子女的失独家庭,杨豫芬表示,可开展“重组家庭”服务。民政局、公安局和卫计委积极协调,主动提供有关收养信息,优先安排收养福利机构儿童,对失独家庭在办理合法收养手续、婴儿入户手续时实行特事特办,繁事简办。
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