辽宁沈阳“失独家庭”每年每户最多可获3000多元资金扶助

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我省约有2万户“失独家庭”，精神压力大成为首要难题

　　本报讯（华商晨报 华商响网记者 战婉青）聊家常、帮家务、精神陪伴、情绪辅导，沈阳百名志愿者将走进计生特殊家庭，满足他们的精神和情感需求。

　　昨日，“V爱你我 义路同行”关爱计生特殊家庭志愿服务行动正式启动。志愿者可以利用节日和寒暑假期间，在帮扶对象的家庭里做家务、唠家常、分享生活中的美好等，让他们更多地参加社会公益活动。

　　沈阳市计划生育协会将为每名志愿者制作统一的帽子和胸卡，若志愿者的服务获得家庭满意，每人每次可获得50元的补贴，每年每人不超过500元。

　　据不完全统计，辽宁省“失独”计生特殊家庭达2万户，从全国整体计生形势来看，未来计生特殊家庭户数还会继续增长。

　　领导及志愿者来到永丰社区看望智力残疾女孩苏瑶 华商晨报 华商响网记者 张贺然 摄

　　四个大人养“智障”女孩21年

　　只盼她过得舒服点，再长大点

　　个例

　　家住沈阳市大东区万泉街道永丰社区的21岁女孩苏瑶，从出生三个月，就被查出患有先天性疾病，几乎没有任何智力。

　　由于生活不能自理，苏瑶从小就跟爷爷奶奶住在一间30多平方米的小屋里，父母则在外打工维持活计。

　　当记者走进苏瑶和奶奶的小房间时，苏瑶正趴在床上，看着枕头，一声不吭。苏瑶的奶奶称，家里没有固定生活来源，全靠苏瑶父母打零工生活，孩子从小就只能躺在床上，有时候笑、有时候哭。

　　“这孩子吃饭只能吃流食，而且得24小时身边留人。”苏瑶奶奶摇着头说，孩子的父母也没有再要孩子，全家就希望能让苏瑶过得舒服点，再长大点儿。

　　大东区计生委工作人员介绍，2008年社区给苏瑶办理了残疾人一级救助，这符合计生特殊家庭的扶助对象，通过社会募集等方式苏瑶今年领到6000元的救助资金。

　　苏瑶的爷爷笑着摸着孙女的头表示，马上快过年了，准备给孙女置办点新衣服。

　　这是一群孤独的人，在生命的某一刻，永远告别了“三口之家”。

　　他们大多生于上世纪50~60年代，赶上80年代独生子女政策严格执行的年代，人到中年却遭遇独子夭折，又因政策、身体等原因无法生育二胎。于是，生病和养老，成为他们多数人心头一块沉得卸不掉的石头。

　　2012年5月有媒体据卫生部《2010中国卫生统计年鉴》估算，我国每年新增7.6万个失独家庭，全国失独家庭超过百万个。近日，人口学家易富贤进一步根据人口普查数据推断，中国现有的2.18亿独生子女中，会有1009万人或将在25岁之前离世。不用太久之后的中国，将有1000万家庭成为“失独家庭”。

　　计生特殊家庭

　　扶助标准

　　计划生育特殊家庭是指计划生育独生子女死亡或伤残的家庭。

　　2012年，沈阳市确认农村部分计划生育家庭奖励扶助对象30112人，计划生育家庭特别扶助对象11916人，“两项制度”扶助金全部发放到位到人，惠及42028人。

　　农村部分计划生育家庭奖励扶助对象：

　　需满足以下条件，农业户口，户籍地在本乡(镇)，且在本村有责任田；

　　1933年l月1日以后出生，曾经生育子女，1973年以来没有发生过早育、抢生、超生、非婚生育等违反计划生育法律法规和政策规定的生育行为；

　　现存一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女；

　　年满60周岁。

　　计生特别扶助金扶助对象：

　　户籍为沈阳市；

　　1933年1月1日以后出生；

　　女方年满49周岁；

　　曾只生育一个子女或合法收养一个子女；现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾，且残疾等级为三级以上。

　　国家规定“失独家庭”每人每月可获135元扶助金；独生子女伤残（三级以上）的家庭扶助标准为每人每月110元。

　　由于计划生育家庭奖励扶助金和计生特别扶助金不能兼得，若符合其中一项标准，以扶助金高的为准。

　　记者通过计算，若一户家庭因独生子女死亡，满足计生特别扶助金扶助对象的夫妻双方每年就可获得3240元。

　　“我们不怕死，怕老，怕病”

　　计划生育政策实施30多年来，独生子女家庭对我国控制人口总量，作出了特殊贡献。

　　据新华社2011年年底进行的报道，有研究表明，计划生育使中国人口数量缩减了约4亿，将“世界70亿人口日”推迟了5年。

　　而另一方面是，首批独生子女的父母正在步入晚年，对失独家庭来说，生活和精神支柱的双坍塌，令“生病”和“养老”成为这一群体最害怕提及的话题。

　　失独父母的年龄大部分在40~60岁，因为身心都遭受重创，他们最容易犯病的部位是眼睛和心脑血管。眼睛是哭的，心脑血管是急的、“压”的。在失独家庭中，流行着这样一句话：“我们不怕死，怕老，怕病。”

　　失独家庭在就医方面的最大问题，一是没人签字，二是没人照料。不少失独者自己去医院时，会因为医生一句“一个人行吗”而崩溃。

　　据《中国青年报》

　　精神压力大，很难走出阴影

　　辽宁省计划生育协会副会长李宏俭说：“失去孩子的精神压力是每个计生特殊家庭所面临的最大难题。”

　　李宏俭表示，他探访过省内很多“失独”家庭，失去孩子的痛苦让很多家长都走不出“阴影”。

　　尤其当岁数偏大的孩子离世，父母亲没有再次生育能力的家庭，子女的死亡和伤残都会对这个家庭产生严重影响。

　　这些计生特殊家庭的成员承受不了精神压力，此时就更需要社会力量的救扶。

　　李宏俭建议志愿者们应有针对性地开展个性化帮扶，原则上每半个月一次走入计划生育特殊家庭，以聊天式的沟通把自己融入家庭之中。

　　华商晨报 华商响网记者 战婉青

　　多角度的扶助需纳入制度

　　沈阳师范大学王立波教授表示，独生子女家庭的增多势必会带来空巢现象的提前和风险家庭的几率增大。

　　今年，我国政府放宽了“单独二胎”的政策，可以缓解“失独家庭”的出现所带来的影响。

　　王立波建议，全社会都应从多角度来关注计生特殊家庭，例如经济扶助、情感慰藉、生活支持等。

　　对于较贫困的计生特殊家庭，政府应大力投入经济扶助，不能仅仅停留在某一次捐助或者扶持。

　　王立波建议，这类扶助应大大高于低保的扶持，而且需纳入制度之中。对于非贫困的计生特殊家庭，可以适当投入社工或志愿者的力量，安抚其情感，打开家庭中的心结。

　　另外，值得注意的是，随着“失独”家庭中老人的岁数增长，预计五年以后，计生特殊家庭的生活支持已经凸显出来，这时必须加强社区工作和产业化生活扶助。

　　据统计，中国的人口模式已经呈现倒三角状态，保护好计生特殊家庭的意义就更加深远了。

　　华商晨报 华商响网记者 战婉青

　　建议经济、生活、精神共慰藉



　　中国青年政治学院教授、中国社会工作教育协会秘书长史柏年日前提出了经济支持、生活照料和精神慰藉“三管齐下”的办法。

　　从经济来讲，要把对失独家庭这样的风险补偿标准提高。

　　在生活照料方面，史柏年称：“要发展社会性的养老，包括机构养老以及社区养老。”

　　“第三个层面就是精神慰藉。”史柏年说，“社会公众的理解很重要。大家应该有这样一种意识，失独家庭并不是问题家庭，媒体报道也不要把他们标签化。”

　　据《中国青年报》                                                                                

渤海葫芦丝

看看辽宁的损样，有钱留着贪腐也不可能多给一分给失独者，放心只要是给老百姓掏钱都是最少的。

hp7070

渤海葫芦丝 发表于 2013-12-30 16:53
看看辽宁的损样，有钱留着贪腐也不可能多给一分给失独者，放心只要是给老百姓掏钱都是最少的。

这点儿钱真心不多