上海市妇联:应为失独家庭提高特殊扶助津贴

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【新民网讯】据《新闻晨报》报道，昨日，市妇联公布了与复旦大学社会发展与公共政策学院合作，针对上海市失独家庭状况、失独父母生活需求和开展相关社会支持计划的专题研究报告。研究建议，应提高失独家庭特殊扶助津贴金额，尽快出台针对失独家庭养老的政策和措施，如优先进入养老机构，扩大养老服务补贴受益面等。 　　据研究估算，到2012年底，上海全市失独家庭总量约为3.9万户。其中，失独家庭中主要是中老年群体，50岁以上失独父母数量(也就是1980－1990年他们的独生子女出生)约2.4万户，占失独家庭总量的60％；40－50岁的失独家庭总量约8000户，占失独家庭总体的20％。大部分中老年失独父母已经度过生育年龄，独生子女死亡意味着家庭没有延续后代的可能，同时他们正逐步进入老年，意味着失独家庭的养老问题正成为最为突出的失独家庭生活需求和社会问题。
　　据走访调查，失独家庭之痛不仅来源于失去子女的心理创伤，还面临着精神压力、生活困境、养老、疾病等诸多问题。
　　研究提出，加强对失独家庭的社会支持计划需要构建失独家庭社会政策体系，包括提高失独家庭特殊扶助津贴金额，尽快出台针对失独家庭养老的政策和措施，例如优先进入养老机构，扩大养老服务补贴受益面，以及适当降低失独家庭居家养老服务收费标准等优惠政策。
　　此外，还要推动失独家庭社会支持的社会机制建设和社会创新实践，包括加强生活社区的社会支持，培育和推动帮扶失独家庭的社会组织建设，加强专业化社会工作队伍的作用，鼓励相关社会企业的建立和发育。
　　妇联还建议，加强青年失独父母的助孕助育服务支持，对尚处于生育期，且有生育意愿的失独家庭，应该帮助开展助孕助育的支持性服务，提供再生育的技术服务，例如为家庭提供免费孕前优生检查、取环和生殖健康服务、优生检测、指导孕期保健、孕期跟踪随访等服务；对再生育的家庭服务，指导科学育儿和早教支持，对再生育的家庭的幼托和教育提供支持服务等。
（新民网编辑：张嘉佳）
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