蓬溪县人口计生局创新关怀模式开展失独家庭贴心服务

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蓬溪县人口计生局创新关怀模式开展失独家庭贴心服务

　　浓浓温情让失独家庭不再无助

　　今年以来，县人口计生局不断深化改革，强化基础，整合资源，创新发展，全面提升人口和计划生育依法行政、利益导向、优质服务、示范村建设和流动人口服务管理水平，取得了良好成效。特别是在计生利益导向上，深化改革，创新工作方式，扎实践行党的群众路线教育工作，面向计生困难群众开展贴心服务，获得广泛认可。

　　政府花钱买服务

　　失独家庭享幸福

　　“要不是你们中秋节来陪我，我的心结都还没打开。”9月22日，面对第三次到自己家中拜访的蓬溪县心连心社会工作服务中心志愿者胥娟，今年66岁的赤城镇大石桥村村民徐芝碧毫不避讳地说起去年自己的独子不幸去世的前因后果，并感谢计生局领导和志愿者们的关心和帮助。相比今年6月，志愿者们第一次上门探访时，徐芝碧和老伴闷闷不乐、心事重重的样子，这一次，大家都看到了希望。

　　徐芝碧说，她没有想到自己没有儿女在身边陪伴过节，却也“意外”地收获了幸福，享受到了天伦之乐。“做游戏、唱红歌，这些我们以前都没有耍过，那些志愿者就像我们自己的儿孙一样，陪我们耍，陪我们说话，让我们心里好温暖。”据徐芝碧老伴黄启松介绍，自儿子出事以来，更是少有人来探望，他随身挂在脖子上的电话也几乎没有响过，而今年7月左右，电话多了起来，也常常有人来看望自己了。清冷的家也变得热闹了，安静的院子里也充满笑声了。而这些变化就是县人口计生局向社会购买社工志愿者服务后才有的。用徐芝碧夫妇的话说，“真的可以多活几年了。”

　　据县人口计生局相关工作人员介绍，全县类似徐芝碧一家情况的失独家庭共有113户，为了给予失独家庭更多的关爱，给予他们生活上帮助和精神上的慰藉，今年6月，县人口计生局采取向社会购买服务的方式，与蓬溪县心连心社会工作服务中心签订“星光灿烂——失独家庭关爱”服务项目合同，对全县计生特殊家庭实施精神慰藉，引入社工组织，组织志愿者、义工，对独生子女伤残死亡家庭积极开展精神慰藉、心理辅导、生活照料、家庭保洁、物业维修等心理关怀和家政服务活动。由计生志愿者定户、定人长期结对，通过定期走访等方式，帮助失独家庭以积极的心态对待人生，寻找新的人生意义和生活动力，让他们感受到党和政府的温暖，逐步培养和建立可信赖的情感联系。

　　不只心理慰藉

　　还有殡葬救助

　　为切实解决独生子女伤残死亡家庭在生活上、精神上面临的实际困难，解除他们的后顾之忧，逐步建立健全人口和计划生育利益导向政策体系，充分体现党和政府对失独家庭的关爱，今年9月，出台了《关于进一步做好独生子女伤残死亡家庭关爱帮扶工作的实施意见》（以下简称《意见》）。

　　《意见》指出，政府相关部门通过向社会服务机构购买服务的方式为失独家庭送去生活和精神上的慰藉，帮助失独家庭建立新的情感联系和寻找新的人生意义；为了保障失独家庭的基本生活，符合城乡低保条件的独生子女伤残死亡家庭还将按规定纳入城乡低保，其中在计算家庭收入时，要扣除计划生育家庭奖励扶助金和特别扶助金，以确保失独家庭得到最多的保障。针对失独家庭的医疗保障问题，《意见》也明确指出，只要是失独家庭生病住院治疗，经医保报销和大病医疗保险理赔后，符合医疗救助条件的，民政部门按照城乡医疗救助政策相关规定实施医疗救助，减少他们的医疗负担。

　　其中最为创新的一点，就是为无生活来源的提供养老方便以及去世后享受殡葬救助。受中国传统文化影响，失独家庭再殡葬上同样享受救助政策，政府将义务为失独家庭实施遗体接运、遗体停放、火化等基本殡葬服务项目，并免费赠送骨灰盒及入驻公益性墓地的管理费用。

　　“为失独家庭提供殡葬服务是国家相关部门提出的一大工作设想，我们通过先试先行的方法，逐渐将殡葬服务惠及到失独家庭中，这是对计生利益导向机制的一大补充。”县人口计生局局长陈强解释说。

　　结对帮扶

　　引导计生利益导向

　　今年以来，县人口计生局集中开展了“走基层·送温暖”活动。人口计生局班子成员分成2个组，深入32个乡镇进村入户对135户独生子女伤残死亡家庭、10户困难女孩家庭、20户计划生育手术并发症困难家庭进行了慰问，为他们送去了米、面、油等生活物质，并为每户困难家庭发放600元慰问金，将党和政府的温暖送到了他们身边。此次集中慰问活动共发放慰问金9.9万元。

　　按照工作相关安排，该局22名职工按照班子成员联系2户，一般工作人员联系1户计生困难户的标准，深入村居分别看望慰问了27户困难党员、群众和留守儿童，与计生困难户结对子，开展“一对一”帮扶活动，认真了解失独家庭的基本情况，嘘寒问暖拉家常，倾听群众的诉求，通过对困难家庭思想上关心、情感上关怀、生活上帮扶，使党员干部走基层、结对子、办实事取得实效，让失独家庭感受到党的温暖。（曾亚军 记者 杨雪雯）

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希望该县计生委的能够长期为失独者服好务。