上海探索“失独家庭”帮扶新做法 试点家庭医生制

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中新网上海8月8日电  (宗晨亮)家住上海金山区金山卫镇的叶老先生已经76岁，在2004年痛失爱女之后，他得到了社会多方面的关怀。近期，他又获得了镇计生办提供的“家庭医生”服务，今后社区卫生服务中心的张医生将定期上门提供医疗服务，给老人的晚年生活撑起了一张医疗“保护伞”。

　　金山区计划生育协会秘书长戚永明介绍道，今年中国计生协在全国开展计生特殊家庭帮扶模式探索，金山区成为上海唯一一个试点地区。如何让逐渐步入晚年的失独父母们没有后顾之忧？是区计生协思考的问题。失独父母们最担忧的莫过于步入晚年的健康问题，提供优质的医疗服务成为上海探索“失独家庭”帮扶做法的切入口。

　　为此，金山区计生协从今年开始尝试“家庭健康管理”制度，为每户失独家庭配备一位家庭医生，家庭医生每个月至少上门一次，为失独父母提供量血压、测血糖等服务，平时有空也登门进行健康知识普及。截止6月，金山区383户失独家庭与家庭医生的签约已经全部完成，一个村居至少配置一位家庭医生，条件允许的街镇实现了一户一位家庭医生，共有150多位家庭医生参与其中。区计生协会还为失独家庭建立了家庭健康档案，以动态监护失独父母们的身体健康。

　　同时，从今年开始，区卫生计生委为失独家庭开通了医疗“绿色通道”。需要住院治疗的失独父母，由结对家庭医生负责联系协调，相关医疗机构给予优先安排病房及专家诊治。另外，已经在金山实行了3年的为失独父母大病保险也继续推进，失独父母若发生意外伤害身故，最高补助达到2万元，免除了失独家庭的后顾之忧。

　　失独父母们的身体健康固然需要关怀，他们心灵上的伤口更需要社会来慰藉。此番试点的另一个特色正是加大关怀活动的力度。以金山卫镇为例，今年5月以来，该镇计生办已经先后举办了共享亲情一日游、生梨采摘、小小达人秀等多项活动。这些活动均邀请活泼的孩子与失独父母们共度，令父母们感受别样的天伦之乐。

　　今年，随着中计协和区政府配套资金的落实，关怀活动的力度将显著“升级”，关怀的形式也将趋向多元化。该区11个街镇、工业区由原先的每季度有一项活动变成了“月月有活动”。记者从金山区计生协制作的《2014生育关怀社区活动一览》表中看到，其中有文娱活动、有体育比赛、有健康讲座、也有参观游览等。戚永明表示，这些关怀互动旨在帮助失独父母们尽快走出阴影，融入社会。

　　此次试点的另一个亮点是跨部门联动。失独家庭的需求林林总总—有父母渴望再生育、有父母希望再就业、有父母选择领养子女、年老的父母则需要养老方面的帮助。今年6月，金山区计生特殊家庭扶助工作联席会议成立，由区卫生计生委牵头，区民政局、人保局、财政局、红十字会、团区委等部门协同参与，多个拳头攥在一起，帮扶工作就更顺畅了。

　　展望未来，还有不少创新的帮扶方式有待探索。戚永明介绍道，首先，金山区计生协计划让失独父母以志愿者的身份融入社会，他们可以用自己的心路历程去安慰其他失独父母，这样的作用是旁人代替不了的；其次，计划建立失独家庭信息库，以动态掌握失独家庭的困难和心声；再次是创立陪同看病制度，腿脚不便的失独父母生病时，能有志愿者陪同他们去医院看病。

　　据悉，金山区计生协目前正在进行失独父母调查，以了解他们最真实的需求，帮助计生协更有效地做好帮扶工作。戚永明表示：“在这次试点中，我们力图在常规帮扶办法中总结经验，有所创新。我区在试点中探索出来的成功经验，最终有望引领上海全市的计生特殊家庭帮扶做法。”

　　<誸?者从金山区计生协制作的《2014生育关怀社区活动一览》表中看到，其中有文娱活动、有体育比赛、有健康讲座、也有参观游览等。戚永明表示，这些关怀互动旨在帮助失独父母们尽快走出阴影，融入社会。