转发开封网消息：市人口计生委主任周洪刚答记者问

老本

                        大力落实计生政策　全心酿造甜蜜事业
——市人口计生委主任周洪刚纪念9·25公开信发表33周年答记者问
9月25日是中共中央《关于控制人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》（简称9·25公开信）发表33周年纪念日。33年来，我国稳定了低生育水平，人口素质明显提高，古城大地上，计划生育政策深入民心，优生优育蔚然成风。2002年《中华人民共和国人口和计划生育法》的实施使群众更加明确了自己的权利和义务，国家奖励优惠政策一个接着一个：独生子女父母奖励、农村部分计划生育家庭奖励扶助；2007年启动了计划生育家庭特别扶助制度试点工作；2010年开展了“国家免费孕前优生健康检查项目”工作等。在新形势下，我市人口计生委以科学发展观为统领，以稳定低生育水平、促进人口长期均衡发展为目标，深入开展计划生育基层基础建设活动。同时，为全市老百姓，特别是农村计生家庭谋得更多的福祉，使甜蜜的事业更加甜蜜。在这个特殊的日子到来之际，记者专程就群众关心的计划生育政策问题采访了我市人口计生委主任周洪刚。

记者：请问对于当前国家出台的部分计划生育利益导向政策，开封市的落实情况如何？

周洪刚：今年上半年，市人口计生部门严格按照《人口和计划生育法》、《河南省人口和计划生育条例》的规定，认真落实对计生家庭，特别是独生子女伤、病残家庭的各项奖励优惠政策。

在法定奖励政策落实情况方面，据统计，截至7月份，全市共为19.85万名18周岁以下独生子女父母落实奖励费4765.63万元。截至目前，全市共有奖励扶助目标对象8628人（不含兰考县，下同），其中新增奖励扶助对象1531人；共有特别扶助目标对象962人，其中新增特别扶助对象157人。两项扶助共需资金1109.74万元，国家专项配套资金将于10月份拨付到位，省、市配套资金已预算到位。

记者：农村部分计划生育家庭奖励扶助对象确认条件有哪些？

周洪刚：农村部分计划生育家庭奖励扶助对象应同时符合以下4个条件：一是本人为农业户口或界定为农村居民户口；二是1973年以来没有违反计划生育法规、规章或政策规定生育；三是现存一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女；四是1933年1月1日以后出生，年满60周岁。

记者：我国对独生子女伤残死亡家庭特别扶助确认条件有哪些？

周洪刚：我国城镇和农村独生子女死亡或伤、病残后未再生育或收养子女家庭的夫妇，享受特别扶助。扶助对象应同时符合以下条件：1.1933年1月1日以后出生；2.女方年满49周岁；3.只生育一个子女或合法收养一个子女；4.现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾（伤病残达到三级以上）。

记者：开封市奖励扶助、特别扶助及独生子女父母奖励费奖励标准是多少？

周洪刚：根据国家政策及我省条例，对农村年满60周岁的独生子女和双女父母给予每人每月不低于80元的奖励扶助。对女方年满49周岁，独生子女死亡、残疾的夫妻，分别给予每人每月不低于270元、220元的特别扶助。对一、二、三级计划生育手术并发症人员分别给予每人每月不低于600元、400元、200元的特别扶助。对独生子女父母的奖励费，从领取独生子女父母光荣证之月起至子女年满18周岁止，给予夫妻每人每月不少于20元的奖励。

记者：请问国家免费开展孕前优生健康检查的目的是什么？

周洪刚：生育一个健康聪明的孩子是每一个家庭共同的期盼。出生缺陷儿给家庭带来的沉重精神痛苦和经济负担直接影响生活质量和家庭幸福。我国每年新增出生缺陷儿总数为80万～120万，占出生总数的4%～6%，数字非常惊人。为此，国家于2010年开展了“国家免费孕前优生健康检查项目”工作。该项目的实施，可以及时为每对计划怀孕夫妇普及优生知识、提供孕前预防措施，有效降低出生缺陷发生的风险。

记者：请谈一下“国家免费孕前优生健康检查项目”在我市的实施过程。

周洪刚：2011年，尉氏作为全国新增120个试点之一，率先在我市开展了该项目工作。之后，其余几个县也陆续展开。截至今年5月，5个城区也正式启动了该项目工作，彻底实现了该项目在我市的全覆盖，充分展现了计生工作从管理走向服务的工作理念的转变。

记者：哪些人群属于国家免费孕前优生健康检查对象？

周洪刚：一是符合生育政策并准备怀孕的夫妇（怀孕前4~6个月最佳）；二是夫妇至少一方为农业人口或界定为农村居民户口；三是夫妇至少一方具有本地户籍或夫妇双方非本地户籍但在本地居住半年以上。

记者：基本检查服务内容有哪些？

周洪刚：服务项目包括优生健康教育、病史询问、体格检查、临床实验室检查、影像学检查等19项内容。检查费用全部由政府财政负担。

记者：参加检查的对象需要办理哪些手续？

周洪刚：符合条件参加免费孕前优生健康检查的育龄夫妇，须持户口簿、身份证、结婚证，到户籍地和居住地乡（镇、办事处）计生办领取免费孕前优生健康检查服务卡，凭服务卡和身份证到定点服务机构做免费孕前优生健康检查。

记者：我市的定点服务机构在哪里？

周洪刚：杞县、通许县、尉氏县、开封县定点服务机构由县级计划生育技术指导站承担。河南大学第一附属医院为龙亭区、顺河回族区、鼓楼区定点服务机构，解放军155医院为禹王台区定点服务机构，金明区妇幼保健院为新区定点服务机构。以上定点机构常年为育龄群众免费检查、服务，希望符合条件的育龄夫妇积极参加。最后，祝愿所有新婚夫妇都能生育一个健康聪明的宝宝。