开封市卫计委190号文件

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       开封市卫生和计划生育委员会                                   文件
开封市计划生育协会

                        汴卫【2015】190号



                市卫生计生委    市计划生育协会
关于全面贯彻落实市政府办公室《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助关怀工作的实施意见》的通知


各县、区卫生计生委（卫生局、人口计生委）、计生协、各市直医疗卫生计生单位：
     最近，市政府办公室印发了《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助关怀工作的实施意见》（汴政办【2015】159号).市卫生计生系统为了全面贯彻落实文件精神，进一步做好我市计划生育特殊困难家庭的扶助关怀工作，更好地把卫生计生部门的工作职责落到实处，经市卫生计生委党委、市计生协研究，将有关要求通知如下：
    一、落实特别扶助制度和独生子女死亡家庭救助办法
    1、严格资格确认。落实特别扶助制度，要严格按照《河南省计划生育家庭特别扶助制度实施方案（试行）》、《河南省卫生计生委关于做好2015年两项扶助制度工作的通知》（豫卫家庭【2015】1号）的要求，严把个人申报、村级评议、乡级初审、县级审批、反馈公示、信息录入、市级抽查等6个程序和时间节点，对计划生育特殊困难家庭扶助对象进行资格确认，做到公平公正，准确无误。对独生子女死亡的家庭，除享受特别扶助制度外，要按照《开封市独生子女死亡家庭救助办法》（汴政办【2014】50号）的规定，对救助对象进行资格确认。
   2、资金发放到位。县级财政、卫生计生部门、代理发放机构，要各负其责，互相配合，严格按照《河南省计划生育家庭特别扶助制度实施方案（试行）》、《开封市独生子女死亡家庭救助办法》的要求，认真做好扶（救）助金的发放工作，及时足额发放到特殊困难家庭对象手中。
   二、完善医疗保障服务
    1、建立个人健康档案。社区医疗服务中心（站）要结合基层卫生公共服务工作，为计划生育特殊困难家庭建立个人健康档案，并提供便利的就医条件。开展社区医疗服务巡诊，对行动不便的特殊困难家庭老人提供上门服务。
    2、开通“绿色通道”。各级卫生计生医疗机构要开通计划生育特殊困难家庭就医“绿色通道”。特殊困难家庭父母凭计划生育特别扶助制度“扶助证”、居民身份证优先就诊并免除门诊挂号费；在急诊和大病诊疗过程中给予优惠待遇；免除120等急救车辆使用费用，优先安排住院床位。
   三、开展慰问关怀活动
    1、开展定期慰问。在每年中秋、春节2个重大节日前后，由县、区卫生计生部门或乡（镇、办事处）领导带队，对计划生育特殊困难家庭特别是“失独”家庭逐户慰问，从物资和精神上给予帮助和慰藉。对不愿意让到其家中慰问的对象，可协商慰问地点。积极鼓励党员、团员、部队战士、在校学生、计生协会员、志愿者等与困难家庭建立亲情关系，开展结对帮扶。
      2、组织健康讲座。以县、区为单位，每年组织1---2次健康养生、心理健康讲座或文化联谊活动，必要时请心理专家或社会工作者上门进行心理干预服务。
     四、建立“三有三定”责任制
      实行县、区领导包乡（镇、办事处），乡（镇、办事处）包社区，社区包户的联系制度，确保每户有县区领导、有乡（镇、办事处）领导、有社区工作人员，定联系方式、定服务时间定服务内容的“三有三定”责任制。各县、区要将三级具体包户人员的姓名、职务、电话号码、服务时间和内容等以书面形式通知到户，并及时与计划生育困难家庭沟通情况，了解实际需求，提供必要帮助。
     五、严格目标考核
      把计划生育特殊困难家庭扶助政策的制定和落实情况，纳入县（区）、乡（镇、办事处）卫生和计划生育工作目标管理责任制考评，加大分值比重。对落实不力、失职渎职或因上访等造成极坏影响的单位和个人全市通报批评，严厉追究责任。
     六、加强组织领导
      计划生育特殊困难家庭扶助关怀是一项政治性、政策性很强的工作，妥善解决计划生育特殊困难家庭的问题，事关群众切身利益，事关社会和谐稳定。各级卫生计生部门要提高认识，加强领导，结合实际制订具体措施，及时掌握计划生育特殊家庭的基本情况、生活状况及需求，帮助解决工作生活中遇到的困难和问题。市卫生计生委将加大督导督查力度，及时总结和推广好的做法，推动扶助工作持久深入开展。


开封市卫生和计划生育委员会      开封市计划生育协会



                               2015年11月5日     

社燕秋鸿

开封市卫计委190号文件《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助关怀工作的实施意见》的通知