12月初的汉口,初冬乍寒,在前进一路的如家快捷酒店、老伙计餐厅,来自全国23个省市的81名失独群群主、管理和同命兄弟姐妹,源自对自身未来命运的深深忧虑,发至躁动于心底追求公平的正义呼声,汇聚一起,以饱满的热情,强烈的责任感,在这里举行了为期二天的会议。这里没有悲戚的眼泪,没有泛泛的空谈,也没有愤怒的呐喊,有的是冷静的思索和理性的交流。与会代表回顾了失独维权走过的历程,总结了往昔的经验和教训,介绍了重庆近期维权的艰难过程,对今后的失独维权提出了许多建设性的意见。会议气氛之融洽,发言之踊跃,内容之丰富超出了许多与会者的意料。这是一次洋溢温暖友情的联谊会,这是一次充满友好探索的研讨会,这是一个群策群力的团结会。会议达成的许多重要共识,归纳如下。
一.感谢维权先驱们的无私奉献
笛妈是失独维权的启蒙者和杰出贡献者,她关于补偿的许多理论阐述是失独维权的思想精华。6.5.维权掀开了失独者们争取自身合理权益、追求公平正义的悲壮篇章,是一座失独者们该永远铭记的历史丰碑。我们支持笛妈的补偿诉求,支持为此进行的司法诉讼,同时,我们也认为补偿和诉讼不应是失独维权的唯一形式。
无奈们是兴起第二波失独维权的卓越贡献者。1.7.推出的《诉求》是结合现实国情的合理方案、5.20.维权是推动解决失独问题的震撼和有效之举。无奈们所付出的辛苦和努力,为引起政府重视、改善失独者困境做出了不可磨灭的贡献。我们应该感谢和铭记他们。
二.关于进京维权
去年年底推出的41号文件,貌似从总体上设计了解决失独问题的“框架”。但这仍然是一部缺乏公平正义的不合理、不实际的方案,它没有从根本上解决失独者最现实、最需要的迫切问题。在失独者们申诉无门、抗争无果、进京维权呼声高涨的大背景下,进京维权,直面高层是失独者们无奈的必要之行。我们愿意和所有有正义之心,有诉求之愿的失独者们一起,在自觉自愿的前提下,在遵守宪法精神的基础上,为该有的公平正义、为群体的合法权益,一起再启明年春上充满坎坷风险的“北上”之行。
三.关于代表
失独QQ群不是机构更不是组织, 很难产生真正意义上的代表。但是失独群体又需要有那么一批理性睿智、无私热心的人站出来为群体谋事,成为群体和政府部门之间沟通的桥梁。本次参会人员80人经过民主协商、慎重思考,以无记名的投票方式从22位候选人中推出11名同命人,成为失独工作小组成员。该成员不是职务,今后将视需要和情况予以调整。
四.我们最需要解决的问题是什么?
断子绝孙所需要的精神慰藉;疾病所带来的贫困,生活无助带来的凄凉;廉价的特扶金;就医的绿色通道,城乡差别,年龄限制等等都是我们所需要解决的现实问题。但我们认为,千条万绪,失独者目前最需要解决的莫过于是:1.失独性质的正确定性和定位问题,2.合法赡养人替位的问题。3.建立失独者完善的保障机制,由政府主导建立失独者服务管理中心的的问题。只有这三大问题解决好了,失独者们生活中所面临的种种困境才能迎刃而破。从根本上解决问题。
五.失独维权是一个“系统工程”
失独群体四次上京诉求都是在理智和守法的基础上,面向国家计生委进行的。但是计生委的麻木敷衍和无能力的表现,已经使失独者们寒心和失望。我们一致认为:失独申诉的重点应该转向国家高层和社会层面。我们只有引起国家高层和权威部门的重视,只有激发社会大众的同情和支持,我们的维权才有可能取得一个公平合理的结果。为此,我们提议和计划做了如下事情:
1.向国家主席(总理)递交民情呼吁的专函
2.向全国人大寄发要求制定《失独家庭权益保护法》或相关条例的信件
3.向中央办公厅和全国政协寄发要求帮助和监督政府落实对失独家庭相关政策的信件
4.向全国妇联寄发给与失独家庭帮助的呼吁信
5.向全国独生子女家庭发表征求支持的呼吁信
6.失独者以地区为单位,在全国统一的时间里,自发举行祭奠我们孩子的纪念活动
7.不定期的,在一个统一的时间里,全国失独者向地方政府部门主张我们的合理诉求
8.再次要求国家有关部门召开有全国失独代表参与的座谈会,要求面见刘延东副总理陈述失独民情。
9.成立失独互助机构
10.筹办失独网站,收集政策,表达心声
六.呼吁团结
笛妈主导的补偿,无奈主导的诉求掀起过失独维权的两波高潮,它唤醒了失独者们的权益意识,引起了政府部门的重视和社会的关注,改善了失独者们生活处境,但失独问题并没有得到妥善的解决。要争取我们该有的合理权益,仍然需要全社会特别是失独者们自身的努力。我们期望全国站出来的失独者们,在爱国守法的基础上,以群体总体利益和根本需求为重,摒弃前嫌,寻求共同点,以明晰的思想,统一的诉求,一致的步调,团结起来,再掀失独维权的第三波高潮,为实现社会的公平正义,老有所依,老有所靠的度过余生而共同奋斗!
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