北京福利保障 有哪些增加

孺子牛49

北京“十三五”规划中提出，适度提高离退休人员基本养老金。此外，将生育保险和基本医疗保险合并实施。规划还指出，居家养老是养老发展的重点。这将对老百姓带来什么样的好处？京华时报记者为您解读。

　　社会保障

　　要点1

　　完善职工养老保险个人账户制度，健全多缴多得激励机制。建立覆盖各类参保人员的养老保障待遇合理调整机制，适度提高离退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金和福利养老金水平。实现城乡居民养老保险基金市级统筹。建立机关事业单位职业年金制度，进一步改进和规范企业年金管理。

　　>>解读

　　职工养老金或每年涨10%

　　记者从本市人社部门获悉，今年，将调整企业与机关事业单位退休职工基本养老金及城乡居民基础养老金、福利养老金等待遇标准。

　　日前本市已经出台了“北京市机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法”。众所周知，由于待遇双轨制问题，在同等工龄情况下，机关事业单位人员养老金水平会高于不少企业职工养老金水平。虽然目前企业退休职工养老金调整也并未完全形成制度化的规定，但是每年涨10%，也基本成为了多年以来相对固定的“模式”。在此情况下，如果今后机关事业单位人员养老金水平调整与企业退休职工养老金调整同步且同水平，无疑不利于原来双轨制待遇差距的缩小。因此,今后机关事业单位人员养老金水平是单独调整，还是随着企业退休人员或在职公务员待遇调整而调整，有关部门都应慎重确定。

　　要点2

　　健全职工大额医疗费用补助制度，全面实施城乡居民大病保险制度，医疗保险待遇向大病和困难人群适度倾斜。鼓励发展补充医疗保险和商业健康保险。将生育保险和基本医疗保险合并实施。

　　


　　将研究整合医保实施方案

　　2015年底的中央经济工作会议提出要研究精简归并五险一金。同时还有消息称，“十三五”规划建议将生育保险和医疗保险合并。为此，本市会研究精简归并“五险一金”等措施，探索医疗和生育保险合并实施的办法。

　　国务院日前公布了《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》，决定将居民医保与新农合两种医保制度合二为一。按照新要求，住院费用支付比例要保持在75%左右，而目前本市居民医保的报销标准为住院报销70%。对此，北京市也要积极推进居民医疗保险城乡统筹、医疗保险异地就医结算和医养结合等工作。市人社局及相关部门将研究制定整合城乡居民基本医疗保险制度的实施方案，以保障城乡居民公平享有基本医疗保险待遇。

　　要点3

　　加强社保基金监管。完善基金预决算制度，实现各项社会保险基金全市统一管理、统一核算。在职工养老保险实现全国统筹基础上，确保本市基金运行平稳。适时开展基金委托投资，实现基金保值增值。实现医保个人账户封闭管理。

　　


　　医保个人账户将不能提现

　　据悉，本市人社部门还会继续研究推进医保个人账户封闭管理工作。对外经济贸易大学保险经济学院副院长、中国社保学会理事孙洁教授认为，本市一旦按照国家要求对医保个人账户进行封闭管理，为使个人账户的钱用于参保者就医和买药使用，必然要解决其中资金的支付问题。按照封闭的要求，显然不能将个人账户挂钩可提现的银行卡，否则将有违封闭的初衷。因此在市级范畴内，为参保者换发或新发带金融功能的北京通社保卡属于最便捷的升级改造办法。

　　由于目前确实存在医院就诊排队难，以及在参保者非选定医院就诊不报销等问题，很多参保者会选择在药店就近购药。不过考虑到目前本市医保医院数目众多，而医保药店“人丁稀少”的现状，孙洁建议，有关部门应该加大指导扶持，尽快增加医保药店的认定数量。

　　不过孙洁也提醒，鉴于国内有些地区曾出现过社保卡变为“购物卡”，个人医保账户资金被用于在药店购买生活用品，有关部门在增加医保药店便民购药的同时，也要强化监督管理。

　　【故事】

　　大病医保报销近50万医疗费用

　　记者从市医保中心了解到，2014年本市居民李先生由于突然身患重病，长时间的住院、抢救，以及大量药物和各种检查、治疗措施轮番上阵，虽然这帮助他最终得以转危为安，但按照本市居民医保标准报销了住院费用17万元以后，还有80万元沉重的治疗费用负担，使得他在康复后却又陷入了因病致贫的危机中。

　　目前，北京市居民医保的缴费标准为学生儿童每人每年160元，城镇老年人360元，劳动年龄内的无业居民660元，低保家庭和残疾人等困难人员在参保缴费上还有照顾政策。对参保人员，政府均按每人每年1000元的标准对医保基金进行补助。同时，北京市居民医保的报销标准为住院报销70%，最高限额17万元/年；门诊报销50%，起付线650元，最高报销2000元/年。

　　另一方面，北京市城镇居民大病保险的推出并不增加参保者的缴费，所需资金由医保基金直接划拨，参保居民的医疗费用按居民基本医疗保险政策报销后，再由居民大病医疗保险对医疗费用进行再报销。本市居民大病医保实行“分段计算、累加支付”的报销方式。城镇居民发生的起付金额以上、5万元（含）以内的费用，由大病保险资金报销50%。超过5万元的费用，由大病医保资金再报销60%。同时，城镇居民大病医保为了更好地为参保者减负，实行上不封顶的报销政策。目前，北京市城镇居民大病医疗保险也是本市各项医保制度中，首个实现报销上不封顶的险种。

　　作为一名北京市居民医保的参保者，李先生还得以免费参加了本市推出的居民大病医保。由于本市居民大病医保采取了报销上不封顶的优惠举措，按照报销标准，李先生通过本市大病医保又二次报销了48.2万元，使李先生成为了在2014年度全市居民医保参保者中报销医疗费用金额最高的人。这也使得他的医疗费用支出骤减，大大减轻了他的经济负担。

　　本市人社部门表示，上不封顶的大病保险的推出，将防止因病致贫问题，使大家看病时的经济顾虑大为减少。同时，为了更好地方便参保群众，发生的大病医疗费用不用个人申报，将由全市医保、社保经办机构通过医保信息系统自动审核办理，直接打入参保人缴费扣款的银行存折中。

　　居家养老

　　要点1

　　全社会共同承担养老责任。强化家庭、子女赡养老人的责任。对经济困难的高龄、失能、失独等老年人，建立服务补贴制度。大力倡导为老志愿服务和互助服务。积极培育发展为老服务的公益性慈善组织。加强养老服务人才培养。大力发展养老服务产业，推动各类市场主体增加养老服务和产品供给。

　　


　　明确老龄产业发展重点领域

　　北京市民政局副局长李红兵介绍，“十三五”期间，北京将出台《关于加强老龄产业发展的指导意见》，该新政将明确北京老龄产业重点发展的领域，比如老年餐、老年康复辅具等以前被市场重视程度不够的行业都将被纳入其中。此前，这些养老产业链条还是割裂的，社会对这些领域需求的认知较缺乏，不少人总认为只有残疾人才需要康复辅具，我们老年人用的只有拐棍、轮椅，其实在日本等老龄化严重的地区，老人的辅助器具非常多，都相当重视这些产业链条的打造。

　　据介绍，“十三五”期间，北京市户籍老年人口将接近400万，将迈入重度老龄化社会，失能、失智老人达到80万，养老压力空前；城市化程度达到顶峰，城乡加速融合，大量农村人口开始市民化；新一轮国防和军队改革大幕开启，特别是中央提出裁军30万，优抚安置任务加重。

　　李红兵表示，这些变化，将对民政完善养老、福利、社区、军休、优抚安置等服务提出更高要求。老年工作方面，重点要构建首都特色养老服务模式，其中“互联网+养老”和养老服务队伍建设等方面实现突破，及时、科学、综合应对人口老龄化。打造养老、社区、殡葬、婚姻等服务产业集群，丰富民政服务产品供给。

　　要点2

　　居家养老是养老服务发展的重点。实施居家养老幸福工程，着力推动养老服务覆盖所有城乡社区，为居家老人提供社会化、专业化、规范化、便利化的养老服务。

　　


　　今年建40个养老照料中心

　　李红兵表示，《北京市居家养老服务条例》从立法上转变了大家对于养老服务的认知重点，让更多人的目光锁定到居家养老服务上来。今年，北京将优先发展社区居家养老服务，落实新建小区和老旧小区配建养老服务设施的政策，建设40个街乡镇养老照料中心。此外，年内将为全市有需求的失智老年人配备1万个防走失手环，为困难独居老年人安装5000个紧急医疗救援呼叫器和烟感报警器。支持100家养老照料中心和养老机构完善辐射居家养老服务功能，为区域内老年人提供短期照料、助餐、助洁、助医等10项居家养老服务。同时，探索推进共有产权养老服务设施试点，试点建设适老社区。在50个社区试点开展失智老年人照护服务。

　　要点3

　　发挥政府和社会的合力，推动建成规模适度、布局合理、服务高效的公共养老服务设施体系。进一步明确各级各类公共养老服务设施的类型、功能、标准等，确保梯度清晰、功能衔接。

　　>>解读“十三五”养老地产迎调整期

　　李红兵表示，在“十二五”期间被歧义化的养老地产，在“十三五”期间将会迎来调整期。此前，国家曾明确养老地产不是养老机构，不过养老产业在发展过程中，基础设施建设是难点，整个产业链条都面临怎么让资金流动起来、减少占压资金的问题。“十二五”期间的养老地产，是以老年作为主题促销房地产，而今后，北京发展的养老地产是将适老化服务作为关键要素发展的项目，延伸了地产的概念。这意味着，北京要发展的养老地产将从以前短平快，即开发商将房子卖完就抽身的模式，变为长线的建设、运营，由开发商提供更多的持续服务令项目继续增值。

　　【故事】

　　街道养老照料中心打造“不离家的养老”

　　西城区白纸坊街道宁心园养老照料中心内，孙浩海大爷正在接受医护人员的身体检查。另一边的楼道里，并放着两张轮椅，两位老人正坐在上面晒太阳。80岁的李奶奶眼睛还好，腿上有时放一张报纸，她戴着眼镜看看报纸。老伴已经看不清了，只是坐在轮椅上，低着头，晒晒太阳。

　　街道负责人介绍，白纸坊街道宁心园养老照料中心，面积约2200平方米，床位120余张。照料中心重点保障辖区内失能、半失能、孤寡、空巢、独居高龄老人，让这部分老人就近享受到方便快捷的助餐、助浴、助洁、助急、助医、康复护理、精神慰藉等养老服务，此外照料中心辐射地区，提供老年餐桌、日间照料、居家养老、短期托管等多种服务方式，方便空巢老人“不离家养老”。

　　不同于一般的养老院，这个养老照料中心配有诊疗室、内科室、中医室等医疗用房，满足老人的日常医疗需求。中心康复设备设施齐全，康复师根据老人身体状况制订有效的康复计划，逐步提高失能老人的自理状况。此外，照料中心与阜外医院、积水潭医院达成合作，为照料中心内的老人建立了就医“绿色通道”，紧急发病老人可进入权威医院进行救护。工作人员介绍，从老人入住的第一天起，中心就对老人进行身体检查，建立健康档案，并每天追踪记录老人的身体指标，确保老人身体健康。对于入住的失能老人，照料中心安排医护人员24小时值班，建立医护人员每日查房制度，时刻关注老人身体变化。

　　白纸坊街道的负责人介绍说，白纸坊街道内辖18个社区，人口集中，空间狭小，老龄化问题突出。目前地区60岁以上老年人已经达到27810人。此外，地区老人呈现出总体收入偏低，特殊老人群体（失能老年人409人，半失能老年人545人，孤寡老人58人，独居老人1714人）数量较大的特点。

                                      2016-01-23 04:18:07　来源:京华时报(北京)

社燕秋鸿

北京福利保障 有哪些增加

听琴人

我是4月失去儿子的，今年24岁。我想问一下北京的如何领取失独家庭补助？都有什么？麻烦大家了，谢谢